Toetsing EU-recht familieleden burger van de Unie
Voor wie is de aanvraag toetsing aan het EU-recht?
Bij de aanvraag om toetsing aan het EU-recht beoordeelt de IND of u als familielid onder het EU-recht valt. Het EU-recht gaat om burgers die een beroep kunnen doen op het vrij verkeer van personen binnen de Europese Unie (EU). Dit vrij verkeer geldt ook voor burgers uit de Europese Economische Ruimte (EER) en Zwitserland. In deze tekst noemen we al deze personen: burger van de Unie. U vraagt toetsing aan het EU-recht als u een familielid bent van een burger van de Unie. Maar u hebt zelf niet de nationaliteit van een van deze landen. Bekijk de lidstaten EU/EER.
Familielid van een Nederlander
Een Nederlander valt alleen onder het EU-recht als gebruik is gemaakt van het recht op vrij verkeer van personen.
Burger van de Unie woonde in Nederland en is daarna Nederlander geworden
Verbleef de burger van de Unie op grond van het EU-recht in Nederland? En is de Burger van de Unie later tijdens dat verblijf Nederlander geworden? Dan kan de burger van de Unie een beroep blijven doen op EU-recht in de volgende situaties:
- Uw Nederlandse partner of familielid heeft vóórdat hij de Nederlandse nationaliteit kreeg als burger van de Unie in Nederland gewoond volgens het EU-recht.
- Uw Nederlandse partner of familielid is geboren in Nederland met de nationaliteit van een EU-/EER-lidstaat of Zwitserland en heeft in Nederland gewoond. Later gedurende het verblijf in Nederland is uw partner of familielid Nederlander geworden.
- Uw partner of familielid is op grond van het EU-recht in Nederland gaan wonen en is later Nederlander geworden. Na naturalisatie heeft uw partner of familielid ook zijn oorspronkelijke EU-nationaliteit behouden.
U vraagt via deze pagina EU-toetsing aan.
Nederlander keert terug uit ander land EU, EER of Zwitserland
Komt u naar Nederland met een Nederlander vanuit een ander land van de EU, EER of Zwitserland? En woonde u in dat andere land op grond van het EU-recht? Ga dan naar de pagina Met Nederlander terugkeren uit ander EU/EER-land of Zwitserland.
Voorwaarden
Voor de toetsing aan het EU-recht gelden de volgende voorwaarden:
- U hebt een geldig paspoort.
- U bent geen gevaar voor de openbare orde of nationale veiligheid.
- U bent een van de volgende familieleden van een burger van de Unie:
- U bent de echtgenoot of geregistreerd partner.
- U bent de ongetrouwde partner. U hebt voor de datum van de aanvraag of de beslissing minimaal 6 maanden aaneengesloten samengewoond. Of u hebt (nog) niet 6 maanden samengewoond, maar uw persoonlijke situatie laat zien dat u minimaal 6 maanden met elkaar een duurzame relatie hebt.
- U bent het kind, kleinkind, achterkleinkind of adoptiekind van de burger van de Unie. Of van de echtgenoot of geregistreerd partner van de burger van de Unie. U bent jonger dan 21 jaar.
- U bent het kind of kleinkind, achterkleinkind of adoptiekind van de ongetrouwde of niet geregistreerd partner van de burger van de Unie. U bent jonger dan 18 jaar. U kunt bewijzen dat u op het moment van de aanvraag samenwoont met de burger van de Unie.
- U bent het kind, kleinkind, achterkleinkind of adoptiekind van de burger van de Unie. Of van de echtgenoot of geregistreerd partner van de burger van de Unie. U bent 21 jaar of ouder en u bent financieel afhankelijk van uw familielid. Zonder geld van uw familielid kunt u uw basisbehoeften niet betalen. Basisbehoeften zijn bijvoorbeeld huur en eten en drinken. U krijgt regelmatig geld van uw familielid, bijvoorbeeld elke maand.
- U bent de ouder, grootouder of overgrootouder van de burger van de Unie. Of van de echtgenoot of geregistreerd partner van de burger van de Unie. U bent financieel afhankelijk van uw familielid. Zonder geld van uw familielid kunt u uw basisbehoeften niet betalen. Basisbehoeften zijn bijvoorbeeld huur en eten en drinken.
- U bent een ander familielid van de burger van de Unie. Of van de echtgenoot of geregistreerd partner van de burger van de Unie. Bijvoorbeeld een oom, tante, neef of nicht. En tenminste 1 van deze situaties geldt voor u:
- U bent financieel afhankelijk van de burger van de Unie. Zonder geld van uw familielid kunt u uw basisbehoeften niet betalen. U krijgt tenminste 1 jaar achterelkaar regelmatig geld van de burger van de Unie, bijvoorbeeld elke maand. Basisbehoeften zijn bijvoorbeeld huur en eten en drinken
- U woonde in het land van herkomst al bij de burger van de Unie.
- U hebt zorg nodig van de burger van de Unie door ernstige problemen met uw gezondheid.
- Uw familielid (de burger van de Unie) heeft rechtmatig verblijf in Nederland. Uw familielid (de burger van de Unie) heeft in de meeste gevallen geen inschrijving bij de IND meer nodig. Maar moet wel voldoen aan de volgende voorwaarden voor rechtmatig verblijf:
- Een geldig paspoort of identiteitskaart van een land van de EU, EER of Zwitserland.
- Een ziektekostenverzekering.
- Voldoende inkomen. Lees meer over inkomen voor burgers van de Unie.
Procedure en kosten
De aanvraagprocedure voor EU-toetsing bestaat uit de volgende stappen:
-
1. Voorwaarden controleren Voor toetsing aan het EU-recht gelden de volgende voorwaarden:
Geldig reisdocument
U hebt een geldig paspoort.
Geen gevaar openbare orde of nationale veiligheid
U bent geen gevaar voor de openbare orde of nationale veiligheid.
Rechtmatig verblijf burger van de Unie
De burger van de Unie – het familielid bij wie u wilt verblijven – woont in Nederland en heeft hier rechtmatig verblijf. De burger van de Unie moet voldoen aan de volgende voorwaarden voor rechtmatig verblijf:
- De burger van de Unie heeft een geldig paspoort of identiteitskaart van een land van de EU, EER of Zwitserland.
- De burger van de Unie heeft een ziektekostenverzekering.
- De burger van de Unie heeft voldoende inkomen. Lees meer over inkomen voor burgers van de Unie.
U bent een van de volgende familieleden van de burger van de Unie
Echtgenoot of partner
Eén van de volgende situaties geldt voor u:
- U bent de echtgenoot of geregistreerd partner van de burger van de Unie.
- U bent de ongetrouwde partner van de burger van de Unie. En u hebt op het moment van de aanvraag of beslissing minimaal 6 maanden achter elkaar samengewoond.
- U bent de ongetrouwde partner van de burger van de Unie. En u hebt nog niet 6 maanden samengewoond. U hebt op het moment van de aanvraag of beslissing minimaal 6 maanden een duurzame relatie met de burger van de Unie. Dit laat u zien door bijvoorbeeld bewijs van gezamenlijke huishouding of gezamenlijke financiële verplichtingen.
Kind, (achter)kleinkind of adoptiekind
Eén van de volgende situaties geldt voor u:
- U bent het kind, (achter)kleinkind of adoptiekind van de burger van de Unie. Of van de echtgenoot of geregistreerd partner van de Unieburger. En u voldoet aan één van deze voorwaarden:
- U bent jonger dan 21 jaar of,
- U bent 21 jaar of ouder en u bent financieel afhankelijk van de burger van de Unie of van de echtgenoot of geregistreerd partner van de burger van de Unie. Zonder geld van dit familielid kunt u uw basisbehoeften niet betalen, zoals eten en drinken. U hebt al tenminste 1 jaar regelmatig geld gekregen van dit familielid, bijvoorbeeld elke maand.
- U bent het kind, (achter)kleinkind of adoptiekind van de ongetrouwde en niet-geregistreerde partner van de burger van de Unie. U bent jonger dan 18 jaar. En woont samen met uw ouder en de burger van de Unie.
Ouder of (over)grootouder
U voldoet aan alle volgende voorwaarden:
- U bent de ouder of (over)grootouder van de burger van de Unie. Of van de echtgenoot of geregistreerd partner van de burger van de Unie.
- U bent financieel afhankelijk van de burger van de Unie. Of van de echtgenoot of geregistreerd partner van de burger van de Unie. Zonder geld van dit familielid kunt u uw basisbehoeften, zoals eten en drinken, niet betalen. U krijgt regelmatig geld van dit familielid, bijvoorbeeld elke maand. U hebt al tenminste 1 jaar regelmatig geld gekregen van dit familielid, bijvoorbeeld elke maand.
Ander familielid
U voldoet aan alle volgende voorwaarden:
- U bent een ander familielid van de burger van de Unie. Of van de echtgenoot of geregistreerd partner van de burger van de Unie. Bijvoorbeeld een oom, tante, neef of nicht.
- Minimaal 1 van deze situaties geldt:
- U bent financieel afhankelijk van de burger van de Unie. En u werd al in uw land van herkomst door dit familielid financieel ondersteund. Zonder geld van dit familielid kunt u uw basisbehoeften, zoals eten en drinken, niet betalen. U hebt al tenminste 1 jaar regelmatig geld gekregen van dit familielid, bijvoorbeeld elke maand.
- U woonde in het land van herkomst al samen met de burger van de Unie. Of bij de echtgenoot of geregistreerd partner van de burger van de Unie.
- U hebt zorg nodig van de burger van de Unie. Of van de echtgenoot of geregistreerd partner van de burger van de Unie. U hebt deze zorg nodig door ernstige problemen met uw gezondheid. Er zijn geen familieleden in het land van herkomst die deze zorg op zich kunnen nemen.
-
2. Documenten verzamelen Wilt u weten welke documenten u in uw situatie nodig hebt om de aanvraag te doen? Beantwoord dan een aantal vragen en krijg uw documentenoverzicht.
Ga naar vragen voor uw documentenoverzicht
Laat officiële buitenlandse documenten legaliseren en vertalen naar het Nederlands, Engels, Frans of Duits.
-
3. Naar Nederland reizen U kunt de aanvraag EU-toetsing alleen doen in Nederland. Dat betekent dat u eerst naar Nederland moet reizen. Soms hebt u een faciliterend visum nodig. Gebruik de Visumwijzer op Nederlandwereldwijd.nl om te zien of u een faciliterend visum nodig hebt om Nederland in te reizen.
Faciliterend visum nodig
Vraag eerst een faciliterend visum aan in het land waar u woont. Een faciliterend visum is een gratis Schengenvisum voor familieleden van burgers van de Unie, waarmee zij naar Nederland kunnen reizen om bij de burger van de Unie te wonen. De normale vereisten voor een visum gelden voor het faciliterend visum niet.
U vraagt het faciliterend visum aan bij bijvoorbeeld de Nederlandse vertegenwoordiging (ambassade of consulaat). Bij de aanvraag geeft u aan dat u als familielid bij een burger van de Unie in Nederland gaat wonen. U moet dit kunnen bewijzen. Het Ministerie van Buitenlandse Zaken beslist of u een faciliterend visum krijgt.
Kijk hoe u een faciliterend visum aanvraagt in het land waar u woont
Geen faciliterend visum nodig
Voor de reis naar Nederland hebt u de volgende documenten nodig:
- Een geldig paspoort.
- Documenten die bewijzen dat u als familielid bij een burger van de Unie in Nederland gaat wonen.
-
4. Aanvraag doen U doet de aanvraag online of schriftelijk per post. U vindt het aanvraagformulier onder de kop Aanvraagformulieren.
U doet de aanvraag zelf. Of uw machtigt de (Nederlandse) EU-burger om de aanvraag voor u te doen. De machtiging vindt u bij het aanvraagformulier.
-
5. Kosten betalen De aanvraag kost € 85,00. Voor een minderjarige betaalt u € 46,00. Kijk voor alle legesbedragen en uitzonderingen op de pagina Leges: kosten van een aanvraag.
-
6. Beslissing aanvraag afwachten De IND moet binnen een beslistermijn van 6 maanden een beslissing nemen.
Verblijfsaantekening
U krijgt een brief waarin staat hoe u een afspraak maakt voor een verblijfsaantekening. Dit is een sticker die wordt geplakt in uw paspoort. Op deze sticker staat dat u volgens de wet in Nederland mag verblijven tijdens de procedure (rechtmatig verblijf). Op de sticker staat ook of u tijdens de procedure mag werken of niet. Zolang u nog geen beslissing op uw aanvraag hebt gekregen, geldt deze sticker samen met uw paspoort als bewijs van rechtmatig verblijf. Bijvoorbeeld voor organisaties van de overheid en werkgevers.
Verloopt de geldigheid van de sticker verblijfsaantekening? En hebt u nog geen beslissing op uw aanvraag? Maak dan een afspraak voor een nieuwe sticker verblijfsaantekening.
Biometrie afnemen
In de brief staat ook hoe u een afspraak maakt om bij het IND-loket biometrische gegevens af te laten nemen. Tijdens de loketafspraak nemen we van u vingerafdrukken af en maken we een foto.
Als de IND te laat beslist
Is de beslistermijn voorbij? En hebt u nog geen beslissing op uw aanvraag? Lees wat u kunt doen als de IND te laat is met beslissen.
-
7. Beslissing aanvraag De beslissing staat in een brief. De beslissing is positief of negatief.
- Positieve beslissing: u krijgt een verblijfsdocument.
- Negatieve beslissing: u krijgt geen verblijfsdocument. U kunt tegen deze beslissing bezwaar maken.
-
8. Verblijfsdocument ophalen U krijgt een brief als het verblijfsdocument klaarligt bij het IND-loket. Ophalen kan alleen op afspraak. Afspraak maken ophalen verblijfsdocument .
Aanvraagformulieren
Online aanvraagformulier voor toetsing aan het EU-recht
Schriftelijke formulieren
Het verblijfsdocument
Wat u nog meer moet weten over het verblijfsdocument:
Werken met het verblijfsdocument
Met het verblijfsdocument familielid EU/EER mag u werken. U hebt hiervoor geen tewerkstellingsvergunning nodig.
Gebruikmaken van algemene middelen
Doet u een (aanvullend) beroep op algemene middelen, zoals een bijstandsuitkering? Dan kan de IND uw rechtmatig verblijf stoppen. Lees meer over de gevolgen van een beroep op algemene middelen.
Geldigheid verblijfsdocument
Het verblijfsdocument is 5 jaar geldig.
Type verblijfsdocument
Het verblijfsdocument is type Familieleden EU/EER, verblijfsdocument voor familieleden van gemeenschapsonderdaan.
Vervolgaanvragen
Vervangen verblijfsdocument
Is het verblijfsdocument beschadigd, kwijt of gestolen? Laat dan het verblijfsdocument vervangen. Ga naar de pagina verblijfsvergunning beschadigd of gegevens aanpassen of verblijfsvergunning kwijt of gestolen.
Verlengen verblijfsdocument
Verloopt het verblijfsdocument binnenkort? Dan kunt u opnieuw toetsing aan het EU-recht aanvragen.
In Nederland blijven als uw situatie met EU-burger is veranderd
Is uw situatie met de burger van de Unie veranderd? Dan mag u in de volgende situaties toch in Nederland blijven:
- U 5 jaar of langer in Nederland bent.
- De burger van de Unie is overleden.
- U het kind bent van de burger van de Unie. En de burger van de Unie is vertrokken of overleden.
- Het huwelijk of de relatie met burger van de Unie is beëindigd.
Lees meer op de pagina In Nederland blijven als uw situatie met de EU-burger is veranderd.
Verblijfsdocument duurzaam verblijf
Hebt u 5 achtereenvolgende jaren voldaan aan de verblijfsvoorwaarden? Dan kunt u duurzaam verblijf aanvragen.