Inreisverbod, terugkeerbesluit en ongewenstverklaring

Inreisverbod

Door een inreisverbod mag u niet reizen naar Nederland, andere EU/EER-landen en Zwitserland. Lees welke landen onderdeel zijn van de EU/EER. U mag ook niet in deze landen zijn. Een inreisverbod krijgt u van de IND, Vreemdelingenpolitie (AVIM), Zeehavenpolitie of Koninklijke Marechaussee (grenscontrole).

Wanneer u een inreisverbod krijgt

In de volgende situaties kunt u een inreisverbod krijgen:

• Uw visum of verblijfsvergunning is niet meer geldig. U hebt Nederland niet op tijd verlaten.
• U bent niet visumplichtig en verblijft in uw vrije termijn. Maar u hebt langer dan 90 dagen in een periode van 180 dagen in het Schengenbied (inclusief Nederland) verbleven.
• Uw visum of verblijfsvergunning is ingetrokken.
• Uw aanvraag voor een verblijfsvergunning is afgewezen. U hebt geen procedure meer lopen (bezwaar/beroep of nieuwe aanvraag).
• Uw vertrektermijn is afgelopen en u hebt Nederland niet verlaten.
• U hebt nooit een geldig visum of geldige verblijfsvergunning gehad.

Bent u in Nederland met een visum kort verblijf of in uw vrije termijn? Kunt u Nederland niet op tijd verlaten door een overmachtssituatie? Bel of schijf ons dan. U kunt soms een verlenging van uw visum of vrije termijn krijgen.  

U krijgt een inreisverbod in een besluit

In een besluit staat dat aan u een inreisverbod wordt opgelegd en hoe lang het duurt. Opgelegd worden betekent krijgen. In het besluit staat ook voor welke landen het inreisverbod geldt. Bij een inreisverbod worden uw persoonsgegevens geregistreerd in het Schengen Informatie Systeem (SIS) met de opmerking 'weigeren toegang'. Dit geldt voor alle Schengenlanden. Lees welke landen onderdeel zijn van het Schengengebied.

(De duur van) het inreisverbod start als u Nederland en de EU/EER-landen of Zwitserland echt hebt verlaten. Als u zich niet aan het inreisverbod houdt, bent u strafbaar.

Hoe lang  een inreisverbod duurt

Het hangt van uw situatie af hoe lang een inreisverbod duurt:

• 1 jaar: bij een overstay van meer dan 3 dagen tot 90 dagen.
• 2 jaar: standaardduur (bijvoorbeeld bij een overstay van meer dan 90 dagen).
  
• 10 jaar: bij redenen die te maken hebben met openbare orde.
• 20 jaar: bij redenen die te maken hebben met openbare orde en nationale veiligheid.

Bezwaar en beroep

Een inreisverbod kunt u krijgen als onderdeel van een ander besluit. Bijvoorbeeld bij de afwijzing van een verblijfsaanvraag. Als u tegen het andere besluit in bezwaar kunt gaan, dan kan dat ook tegen het inreisverbod. In het besluit inreisverbod staat of u het bezwaar of beroep in Nederland mag afwachten.

Een inreisverbod kan ook zelfstandig worden opgelegd. Dat wil zeggen dat het inreisverbod geen onderdeel vormt van een ander besluit. In dit geval kunt u direct in beroep gaan bij de Vreemdelingenkamer van de rechtbank in Den Haag. U mag het beroep niet afwachten in Nederland.

Inreisverbod opslaan in informatiesysteem

De Nederlandse overheid maakt een signalering van uw inreisverbod. Signalering betekent dat uw inreisverbod en persoonsgegevens worden opgeslagen in een informatiesysteem. In de meeste gevallen is dat in het Schengen Informatie Systeem (SIS). Alle overheden van de EU/EER-landen en Zwitserland zijn aangesloten op het SIS. Door een inreisverbod hebt u geen toegang tot Schengenlanden. Lees welke landen onderdeel zijn van het Schengengebied.

Opheffing van een inreisverbod

U kunt een schriftelijke aanvraag doen bij de IND om het inreisverbod op te heffen. Opheffing betekent stopzetten.  Iemand anders (in Nederland) kan dat ook voor u doen. U moet die persoon dan officieel toestemming geven om namens u in actie te komen. U zet dit op papier met uw handtekening. Dit heet een machtiging. U kunt ook vragen om tijdelijke opheffing van het inreisverbod. Dit kan alleen in heel bijzondere en dringende situaties.

Let op! Hebt u een inreisverbod van een ander EU/EER-land of Zwitserland? Dan moet u het verzoek voor opheffing indienen bij dat andere land.

Bij een aanvraag om opheffing moet u in ieder geval de volgende documenten inleveren:

• Een brief van u waarin:
  
• u vraagt om en een reden geeft voor opheffing van uw inreisverbod;
• u uitlegt dat u voor minimaal de helft van de duur van het inreisverbod achter elkaar weg bent uit Nederland. En waarin u vertelt dat u in die tijd geen misdrijven hebt gepleegd;
• u uitlegt dat er op dit moment geen proces volgens het strafrecht tegen u is.
• Een machtiging als u iemand toestemming hebt gegeven namens u in actie te komen.
  
• Een kopie van de pagina met identiteitsgegevens van uw geldige paspoort.
• Een kopie van de documenten voor grensoverschrijding (paspoort) sinds uw inreisverbod.
• Een overzicht van plaatsen waar u sinds uw inreisverbod bent geweest. Hieruit moet ook blijken dat u niet in een EU/EER-land of Zwitserland bent als u om opheffing vraagt. 
• Bewijzen van plaatsen waar u sinds uw inreisverbod bent geweest.
• Een brief van de overheden van de landen waar u sinds uw inreisverbod bent geweest. Hierin staat dat u geen misdrijven hebt gepleegd toen u daar was. En ook dat er op dit moment geen proces volgens het strafrecht tegen u is. Deze brief is niet nodig als u een inreisverbod hebt van minder dan 2 jaren.
  

U kunt uw aanvraag sturen naar:

Immigratie- en Naturalisatiedienst
Titel en Identiteit
Postbus 10
​9560 AA  TER APEL

Terugkeerbesluit

Een terugkeerbesluit (TKB) is een schriftelijke verklaring of rechterlijke uitspraak. Hierin wordt bepaald dat u niet (meer) rechtmatig in Nederland verblijft. Dit betekent ook dat u Nederland, het gebied van de EU (behalve Ierland), EER en Zwitserland moet verlaten. Dit wordt een terugkeerverplichting genoemd. Lees welke landen onderdeel zijn van de EU/EER. Een terugkeerbesluit kan niet worden opgelegd aan een EU/EER-onderdaan of Zwitser.

In het terugkeerbesluit staat binnen welke tijd u Nederland, het gebied van de EU (behalve Ierland), EER en Zwitserland moet verlaten moet verlaten. De vertrektermijn wordt per individueel geval bepaald. De standaardtermijn is vier weken (28 dagen). Er kan ook worden gekozen voor 0-dagentermijn. Dit is een directe vertrekplicht met een inreisverbod.

Terugkeerbesluit bij onrechtmatig verblijf

Hebt u een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd die verloopt? Of is uw aanvraag afgewezen? Dan hebt u geen rechtmatig verblijf meer. U moet Nederland, het gebied van de EU, EER en Zwitserland zo snel mogelijk verlaten. Doet u dit niet zelf? Dan kan AVIM (vreemdelingenpolitie) of de Marechaussee een terugkeerbesluit opleggen.

Uitzonderingen op deze regel zijn de volgende situaties:

• U hebt op tijd een aanvraag gedaan voor verlenging of wijziging van uw verblijfsvergunning. En u mag deze aanvraag in Nederland afwachten.
• U hebt op tijd bezwaar of beroep ingediend tegen een afwijzing van een eerdere verblijfsaanvraag. En u mag deze aanvraag in Nederland afwachten.

Terugkeerbesluit bij afwijzing van een verblijfsaanvraag

Uw aanvraag voor een verblijfsvergunning is afgewezen. Deze beslissing staat in een brief: de beschikking. Deze beschikking is ook een terugkeerbesluit.

U krijgt een bepaalde periode waarbinnen u Nederland, het gebied van de EU, EER en Zwitserland moet verlaten: de vertrektermijn. De vertrektermijn na een afwijzing van een verblijfsaanvraag wordt voor ieder individueel geval bepaald. De standaardtermijn is 28 dagen (4 weken). Het kan ook zijn dat u geen vertrektermijn krijgt (een zogenaamde 0-dagen termijn). In dat geval moet u Nederland, het gebied van de EU, EER en Zwitserland meteen verlaten.

Ongewenstverklaring

Een ongewenstverklaring is een administratieve maatregel. Het doel hiervan is om iemand uit Nederland te weren die niet meer in Nederland mag zijn. In de meeste gevallen wordt een ongewenstverklaring opgelegd aan iemand die een misdrijf heeft gepleegd.

Bij de beoordeling door de IND of u ongewenst wordt verklaard, vindt een belangenafweging plaats. Daarbij wordt gekeken naar het nationale belang (openbare orde en nationale veiligheid) en het belang van uzelf en uw (eventuele) gezin.

U krijgt een ongewenstverklaring in een besluit

De ongewenstverklaring wordt opgelegd door de IND in een besluit. Opgelegd worden betekent krijgen. Het besluit wordt aan u uitgereikt door de politie. U krijgt daarbij ook een folder met informatie over de ongewenstverklaring. Als uitreiking in persoon niet mogelijk is, dan wordt uw ongewenstverklaring in ieder geval gepubliceerd in de Staatscourant.

Gevolgen van een ongewenstverklaring

Het besluit tot ongewenstverklaring heeft onmiddellijke werking. Als u ongewenst bent verklaard, dan moet u Nederland meteen zelf verlaten (zelfstandig vertrekplicht). U mag daarna niet meer in Nederland zijn of Nederland inreizen.

Als u tóch in Nederland verblijft of Nederland inreist terwijl u ongewenst verklaard bent, dan bent u strafbaar. U kunt dan worden veroordeeld tot een gevangenisstraf van ten hoogste 6 maanden of een hoge geldboete. Na de gevangenisstraf kunt u Nederland worden uitgezet. Tijdens de duur van uw ongewenstverklaring hebt u geen toegang hebt tot Nederland.

Bezwaar tegen een ongewenstverklaring

U kunt in bezwaar gaan tegen een ongewenstverklaring. U mag dit bezwaar niet in Nederland afwachten. Als u definitief ongewenst bent verklaard en Nederland hebt verlaten, dan kunt u na een bepaalde periode een schriftelijk verzoek indienen tot opheffing van de ongewenstverklaring.

Ongewenstverklaring opslaan in informatiesysteem 

De Nederlandse overheid maakt een signalering van uw ongewenstverklaring. Signalering betekent dat uw ongewenstverklaring en persoonsgegevens worden opgeslagen in een informatiesysteem. In de meeste gevallen is dat in Executie & Signalering (E&S). E&S is een informatiesysteem van de Nederlandse politie.

Opheffing van een ongewenstverklaring